文丨西部君

1月14日，中国汽车工业协会发布最新数据：

2025年，全国汽车产销量分别为3453.1万辆和3440万辆，产销量再创历史新高，连续17年稳居全球第一。

在这一整体增长的大盘之下，国内各城市的汽车产业格局，也经历了新的洗牌。

就在这前一天，重庆官宣：

2025年重庆汽车产业再攀新高，全年汽车产量达到278.8万辆，增长9.7%，稳居城市第一位、省市第三位。

这意味着，时隔九年，重庆重回巅峰，再度登上“中国汽车第一城”宝座。

这一幕，到底意味着什么？汽车产业这条赛道上，哪些城市在突围，哪些城市正在承压？

01

目前，各地2025年全年的汽车产量数据尚未全部公布。而从前11个月的数据看，重庆就已基本提前锁定“全国第一城”的地位。

事实上，在2024年上半年，重庆汽车产量达到121.4万辆，就一度在全国城市中位列第一。但最终全年数据，被深圳超越。

就此而言，2025年以接近280万辆的产量登顶，放在重庆整个汽车发展史来看，算是一次“迟来”的回归。

很多人知道，在传统燃油车时代，受头部汽车企业分布格局的影响，国内形成了长春、上海、北京、广州、武汉、重庆这六大汽车基地。它们的产量长期位居全国城市前列。

如在2014—2016年，重庆就曾连续3年问鼎“中国汽车第一城”。

不过，随着新能源汽车时代的到来，这一格局被加速重塑。

重庆汽车产业在过去几年所经历的变化，就是一个很有代表性的缩影。

自2016年达到顶峰后，重庆汽车产业开启了一轮艰难的转型。

这从汽车产量的变化中就可见一斑：

2017—2019年，重庆汽车产量持续走低。最低点已不足高峰期的一半，可谓“腰斩”。

直到2022年，重庆汽车产量才再度回到200万辆大关，排名时隔数年重回全国第二。

而重庆汽车产业转型的成功，主要也还是得益于新能源汽车产业加速崛起带来的新机遇。

近年来，重庆持续推动整车产业向电动化、智能化方向发展，已拥有19家整车企业、1200余家汽车零部件企业，涵盖轻、重、客、微、轿整车全谱系，实现了智能网联新能源汽车零部件3大系统、12大总成、56个部件全覆盖、集群式发展。

在目前重庆的“33618”现代制造业集群体系中，智能网联新能源汽车位居首位，成为名副其实的“第一产业”。

并且，这一转型的成效，不止是体现在汽车产量和排名的回升，产业的整体“含金量”也有了显著提升。

一个颇具象征性的数据是，两江新区作为重庆建设智能网联新能源汽车产业之都的主要承载区，目前新能源汽车的单车均价已经接近20万元。这彻底扭转了长期以来重庆汽车品牌价值不高的形象。

同时，2025年对重庆汽车产业来说，还有两个标志性大利好。

一是，年底，全国首块L3级自动驾驶专用正式号牌在重庆颁发，标志在汽车智能化这一新阶段，重庆也拿到了先机。

二是，年中，中国长安汽车集团在重庆挂牌成立，进一步巩固了重庆在头部汽车品牌上的优势，也代表重庆拿下了首个央企总部。

这些利好意味着，重返巅峰后，重庆汽车产业依然还有较大的成长空间。

02

要指出的是，2025年汽车产业版图的变动，还有一个重要的外部推力，即自该年起，汽车产量的统计方式由沿用多年的按“企业法人所在地”改为按“生产地”计算。

也就是说，大型汽车企业在其他基地生产的车辆，不再计入总部所在地的产量数据。

这一调整，广东受到的影响特别明显。因为作为全球产量最高的车企，总部在深圳的比亚迪在全国拥有多个生产基地，统计方式改变后，广东的汽车总产量数据也就相应下降。

所以，按照省级口径统计，2025年的“汽车第一省”，已由多年来的广东变为了安徽。

不过，统计方式的调整只是其表，归根结底还是新能源汽车时代的到来对于产业格局的洗牌。

这从近几年“新能源汽车产量第一城”的不断变化中，就能得到直观反应。

2021年，上海以63.2万辆的新能源汽车产量摘得桂冠；

2022年，西安“横空出世”，登上新能源汽车产量第一城宝座；

2023年，深圳则一跃而起取代西安，后者退居第三，上海则排名第二。

2024年，深圳蝉联冠军。

2025年，合肥则可能成为新的领跑者。

这里面，西安、深圳、合肥，其实都算得上是新兴“汽车城”，它们的快速崛起之势，与过去的老牌汽车重镇的转型压力形成了鲜明对比。

2024年主要城市汽车产量

而从2024年以来的数据看，主要老牌汽车城中，重庆已成为转型较为彻底、进展较为明显的代表。

相对而言，广州、武汉、长春等传统汽车重镇，仍需要加快转型步伐。

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从2025年前11个月的数据看，汽车产量达百万级的城市，据不完全统计，除了重庆，还包括广州、深圳、合肥、西安及北京、上海、柳州、芜湖、郑州、青岛、长沙等。

这里面，最大的变量因素，还是各城市新能源汽车的转型速度。

当然，产业格局的洗牌还远未结束。

一方面，截至2025年6月底，全国新能源汽车保有量占汽车总量比重仍仅有10.27%。

同年10月，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的51.6%，占有率首次过半。

也就是说，未来新能源汽车的市场潜力还很大。

另一方面，不少城市的汽车产业仍处于转型过程中。

如广州提出，到2027年，全市汽车产业转型升级初见成效，智能网联新能源汽车规模不断壮大，力争培育2-3家新能源汽车年产量超50万辆的汽车企业。

长春，则于2025年开始全力实施汽车产业攻坚突破三年行动计划，前三季度已推进5000万元以上汽车产业项目181个，总投资894亿元。

成都也明确目标，到2030年全市汽车产量突破150万辆、产值突破3000亿元，重回全国汽车城市第一梯队。

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作为现代工业的皇冠，汽车产业在过去一百多年里，可谓深刻影响着区域乃至全球的经济格局。

从这几年的情况来看，新能源汽车的兴起所带来的对国内汽车版图的重塑，更是尤为明显。

正是在这轮转型中，一些老牌汽车重镇感受到转型压力，而安徽、陕西、河南、湖南等过去在汽车产业上存在感并不强的省份，开始向产业第一梯队迈进。

这再次说明，一个地区的发展，归根结底还是要抓住产业风口。

先发地区要维持发展优势，必须得保持产业更新、升级的敏锐；同样，后发地区要实现“逆袭”，更必须靠抓住产业变革的机遇。

当然，这可能并非是一朝一夕之力，既需要一些“运气”，但更离不开具有战略前瞻性的布局和长期投入。

当前，全球新一轮科技革命和产业变革正步入活跃期，汽车产业的变革仅仅只是一部分。

但一如新能源汽车产业之于区域格局洗牌带来的启示，谁能敏锐捕捉趋势、坚定推进转型，谁就能赢得未来发展的主动权。

就此而言，大洗牌，或才只是开始。