开栏的话

“十五五”开局年，为深刻贯彻“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”的要求，势必围绕坚持“双碳”引领的主线，推进全面绿色转型重点任务。坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳的高质量发展道路，必须协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

为立足国家发展全局，打造解读健全绿色低碳发展机制、深化生态文明体制改革相关政策的窗口，形成积极探索绿色生产力、将“绿水青山”转化为“金山银山”的实践展示平台，中国经济时报全新推出“绿动未来”版面，聚焦“双碳”政策前沿、绿能发展、一线方法论等，旨在为推动发展方式全面绿色变革凝聚共识、贡献智慧。

绿观察

■中国经济时报记者 李海楠

作为新能源汽车的核心部件，实施好汽车动力电池碳足迹管理，倒逼动力电池产业绿色低碳发展，将为新能源汽车产业在绿色可持续发展道路上实现长足发展奠定坚实“绿色基础”。

工业和信息化部近日印发《关于开展汽车动力电池碳足迹申报工作的通知》（以下简称《通知》），旨在加快探索建立符合我国国情的汽车动力电池碳足迹管理体系，更好支撑产业绿色转型和高质量发展。

《通知》要求立足“需求牵引、系统推进、开放合作、持续完善”的工作思路，提出到2026年底，动力电池碳足迹行业背景数据库体系基本建成，碳足迹管理体系基本建立，推动核算规则、认证标准、背景数据、合格评定等逐步与国际接轨的总体目标。

要知道，产品碳足迹是衡量某一产品全生命周期碳排放总量水平的关键指标，实施重点产品碳足迹管理是落实国家“双碳”目标的必要举措。而汽车动力电池的碳足迹管理，一方面关系动力电池本身和储能规模化发展，另一方面更与新能源汽车产业发展息息相关。

因此，做好动力电池碳足迹管理堪称“牵一发而动全身”。这不仅是对关联产业绿色底色的重塑，更是对高质量发展内涵的进一步深化。

动力电池碳足迹核算的基本逻辑是，以材料获取、电池制造、分销运输、回收利用等四个阶段的碳排放总量，除以动力电池包全生命周期提供的总能量。

根据有关要求，自《通知》发布之日起至2026年12月31日为申报试运行阶段，动力电池包生产企业应完成本企业不少于5款典型动力电池包产品的碳足迹申报工作，第三方核查机构应配合开展数据核查并出具核查报告。自2027年1月1日起，实施常态化申报管理。

工业和信息化部相关负责人表示，下一步，工业和信息化部将会同国家市场监管总局等部门加强工作联动，协同推进碳足迹管理体系建设。包括抓实抓细申报工作，加快完善企业碳排放核算及报告、碳足迹量化方法与要求、核查实施技术规范、数据监测计量、因子数据库及认证等标准。

经过十余年政策扶持与技术攻坚，我国已构建起全球最完整的动力电池产业链，动力电池技术和市场规模全球领先，具备探索构建碳足迹管理体系的良好基础。

中国汽车动力电池产业创新联盟数据显示，2025年1—11月，我国动力和其他电池累计销量为1412.5GWh，累计同比增长54.7%。其中，动力电池累计销量为1044.3GWh，占总销量73.9%，累计同比增长50.3%。

然而，规模优势背后，产业大而不强、标准话语权缺失的隐忧逐渐显现。国际碳关税壁垒（如欧盟CBAM）、ESG投资规则等“绿色门槛”，正成为制约中国动力电池出口的关键变量。

《通知》的出台，正是破解这一困局的关键一步。通过建立覆盖全生命周期的碳足迹管理体系，中国首次将动力电池从“产品竞争”维度提升至“规则竞争”高度。

这一转变背后的战略意义值得关注：其一，以碳足迹数据为抓手，倒逼产业链技术升级，推动高能耗、高排放环节（如正极材料生产）的绿色改造；其二，通过与国际接轨的核算规则，破解“绿色贸易壁垒”，巩固中国在全球动力电池供应链中的核心地位；其三，为新能源汽车产业提供“碳资产”赋能，助力中国车企在碳交易市场获取新增量价值。

在这一进程中，通过持续与国际组织、重点国家开展核算规则互认、背景数据库共享等合作，中国也有望将本土实践转化为国际标准，推动形成“一个产品、一个碳足迹、全球通行”的统一市场。这不仅将为中国动力电池出口扫清障碍，更将为发展中国家提供可复制的绿色转型路径，彰显大国责任担当。

总 监 制丨王列军车海刚

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主 编丨毛晶慧 编 辑丨谷 云