特朗普的关税并非真的与贸易政策有关

它们关系到他的怀旧，他的自负，他的偏执，还有他的贪婪。

作者 哈罗德・迈耶森

2026年2月23日

《美国前景》

特朗普总统在华盛顿白宫2025年2月20日举行的新闻发布会上与商务部长霍华德·卢特尼克一起讲话，最高法院以6比3的裁决判定特朗普在对几乎所有美国贸易伙伴征收关税时越权行事

既然最高法院已经将唐纳德·特朗普的关税打入历史，他们的墓志铭需要清楚地说明他们实际上与任何先前的关税是多么不相称。存在的理由或实施方式与任何先前的美国关税都没有任何相似之处。

​首先，特朗普一直怀念的19世纪关税，是为了保护以北方各州为中心的美国新兴工业免受英国和欧洲发达工业的竞争力。相比之下，早在19世纪20年代，几乎完全农业的美国南方领导人，尤其是约翰·C·卡尔霍恩 ，就对旨在给这些新兴工业留出呼吸和成长空间的关税进行了猛烈抨击（ 卡尔霍恩称之为“可恶的关税”）。卡尔霍恩  所代表的南方奴隶种植园主讨厌为他们喜欢的欧洲制造奢侈品支付更多费用；南方工业家——嗯，南方没有工业家。但是，新英格兰的服装和铁厂的老板，到了世纪后期，大型钢铁厂的拥有者们欢迎关税，这使他们能够在其国内市场上不受（或至少减少）英国竞争对手的影响而自由发展。

特朗普在关税政策上的创新之处在于，他最为坚持保护的国内产业并不是新兴或新的产业；它们正在衰亡或已经死亡。他们远不是被外国竞争所威胁，而是那些竞争对手国家已经缩减或完全放弃的产业。因此，特朗普试图复兴煤炭产业，同时阻碍风能和太阳能的发展。他推广化石燃料汽车，并阻碍国内电动汽车的销售和建造，使我们的主要经济竞争对手中国在电动汽车以及汽车市场整体上取得了巨大的进展。在我们最前沿的产业——人工智能计算机芯片方面，特朗普允许其制造商英伟达向中国出售这些芯片，只要他的政府能从每笔销售中获得25%的分成。

所以，特朗普的政策保护了那些我们的竞争对手正在迅速转移 走的行业，而我们却正在放弃竞争对手们正在疯狂发展的未来至关重要的一些行业。这并不是说，针对特定行业的关税在仍然对国家繁荣至关重要的美国汽车行业（尤其是钢铁行业）中仍然是明智的政策。但是，如果特朗普允许这些行业（以及它们雇佣的钢铁和汽车行业工人）通过电动化来为未来市场做准备，那么这两个行业（以及它们雇佣的工人）的长期状况会好得多。相反，他短视的交易政策使他觉得当他从英伟达那里获得四分之一的收益来增强中国实力时，这是一次胜利。有进必有出：这就是特朗普贸易政策背后的经济逻辑。

鉴于特朗普对与我们有贸易顺差且其进口对美国公司没有明显影响的国家征收关税，很明显，他征收这些关税只是为了展示他可以支配其他国家。不是任何形式的经济逻辑，而是这个原因——但同时也因为他对一些国家未能屈服于他的非关税、非经济要求而产生的任何个人恩怨——一直是他关税的主要原因。因此，加拿大被单独选中进行惩罚，因为它愤怒地拒绝了他让它成为我们第51个州的要求，还因为其总理批评他是一位破坏性力量。瑞士也被单独选中，因为特朗普说他与该国领导人进行了不愉快的电话交谈。白人不占人口多数的国家受到了惩罚，因为特朗普不喜欢白人不占人口多数的国家。长期以来对特朗普要从丹麦手中夺取格陵兰表示担忧的欧洲盟国受到了惩罚，因为他不喜欢对他的提议表示担忧的国家。

这些关税不是基于国家利益，而是基于特朗普的个人利益，任何不屈服于他要求的国家——特别是如果他的要求是荒谬的，因为如果它们是理性的，那就不会构成真正的屈服——都在冒犯特朗普的个人利益（或者，如果你愿意，就是伤害他那无限受伤的自尊心）。

但还有一个存在的理由也隐约存在于特朗普的关税恐怖统治背后。他多次表示过这一点，包括在去年12月的内阁会议上，当时他再次指出关税的神奇作用：

我相信在不久的将来，你甚至不需要缴纳所得税，因为我们收取的款项将会非常巨大。这个数字如此庞大，以至于你不需要缴纳所得税。你可以取消它，或者仅仅保留它作为乐趣，或者将其设置得非常低，比现在低得多，但你不需要缴纳所得税。

几乎每一位有理智的经济学家都对特朗普的评估提出了质疑。关税需要高到足以取代所得税的程度，才能取代所得税，但这样会消除除最富有的美国消费者之外的所有美国消费者（以及所有需要进口零件的生产者）。纽约联邦储备银行的新调查记录了90%的特朗普关税所造成的成本已经由美国消费者承担，这清楚地表明了非天价关税已经造成的损害。

但是，那些最富有的美国消费者理应能够承受天价关税，同时也是最大的所得税缴纳者（尽管也是最大的逃税者），因此他们是唯一一个根据特朗普的理论从以关税收入取代所得税中受益的群体。这个群体当然包括特朗普和他的小特朗普们。它还涵盖了那些资助他的政治行动委员会和事业，有时也包括他的口袋的超级富豪。他们是否相信特朗普关于关税取代所得税的胡言乱语并不清楚，但特朗普自己显然相信这一点，这也是他痴迷于关税的一个原因。

再次强调，这种信念在美国的贸易和关税历史中是没有先例的。他备受喜爱的19世纪关税并不是为了取代所得税；直到1913年宪法第16修正案通过，才有了所得税，而且直到第二次世界大战期间，它才真正显著地减少了真正富人的收入。

简而言之，特朗普的关税政策完全植根于他的自恋交易主义、偏见和贪婪。在美国历史上，从未有过如此个人化的政治，也从未有过如此政治化的个人。

简评：关税成了特朗普“一贴就灵”的狗皮膏药。