来源:USNI News

以下为2026年1月5日国会研究服务部报告《海军“星座”(FFG-62)级及FF(X)级护卫舰项目:背景及国会关注问题》内容。

报告节选

海军自2020财年起开始采购“星座”(FFG-62)级护卫舰。在2025年11月之前,海军计划至少采购20艘。截至2025财年,已采购6艘,其中2020至2023财年每年采购1艘,2024财年采购2艘,2025财年未采购。海军提出的2026财年预算未请求采购任何额外的FFG-62型护卫舰。

FFG-62型护卫舰由威斯康星州马里内特市的芬坎蒂尼/马里内特海事公司(F/MM)建造。FFG-62的设计源自一款意法联合设计的护卫舰。2020年4月,海军与F/MM签订了设计和建造最多10艘FFG-62的合同后,由于FFG-62设计完成延迟,该项目进度大幅滞后数年。2025年6月,国防部长皮特·赫格塞斯(根据2025年9月5日第14347号行政命令,以“战争部长”作为“次要头衔”)表示,FFG-62项目正在接受审查,这是国防部(根据第14347号行政命令,“采用次要战争部称谓”)在审查其采购项目过程中需做出的若干“艰难决策”之一。

在2025年11月25日至12月19日的一系列公告中,海军表示希望重新调整其护卫舰采购计划,具体措施包括:(1)将FFG-62项目缩减至不超过2艘舰艇;(2)启动一项新项目,采购另一款名为FF(X)的海军护卫舰,其设计将基于国家安全巡逻舰(NSC)的设计。NSC是一种类似护卫舰的舰艇,由密西西比州帕斯卡古拉的亨廷顿·英格尔斯工业公司/英格尔斯造船厂(HII/Ingalls)为海岸警卫队建造。

按照海军期望的新方案,第三至第六艘FFG-62型护卫舰(尚未开始建造)将被取消;前两艘FFG-62型护卫舰(正在建造中)将继续接受审查;首艘FF(X)将以单一来源方式授予HII/Ingalls,并于2028年前下水(即放入水中进行最后阶段的建造);之后,将有一家或多家美国船厂加入FF(X)项目,以提高FF(X)的生产速度,并与HII/Ingalls竞争该项目的未来舰艇。

在宣布其期望的护卫舰采购新方案时,海军部长约翰·费伦表示:“‘星座’级护卫舰项目被取消,因为坦率地说,继续建造它已不再合理。其成本达到(更大吨位的DDG-51级)驱逐舰的80%,而能力却只有60%。还不如直接建造驱逐舰。”据报道,目前至少继续建造前两艘FFG-62型护卫舰,旨在短期内支持F/MM,同时政策制定者评估F/MM的造船能力在长期内可如何利用。截至2025年11月25日,FFG-62项目中的首艘舰艇据报道已完成约12%。

国会面临的问题是,是否批准、拒绝或修改海军期望的重新调整其护卫舰采购计划的方案。国会就此问题做出的决策,可能会对美国海军的能力和资金需求,以及美国造船工业基础产生重大影响。